渔夫

本文原刊于《举目》官网天下事专栏2018.01.05

 

全世界199个国家与地区的政府对待宗教的态度

根据皮优研究中心最近的报告，全世界有40%的国家有正式的国教，或是享有特别优惠待遇的宗教。在涵盖199个国家的调查里，皮优不只是查看了这些国家的宪法，法律及政策，而且也特别调查了各个政府对某个宗教是否有特别的优惠、设限或压制。

报告指出，全世界有43个国家确切明定有国家宗教，其中27个国家（63%）的宪法或基本法中，明言规定伊斯兰是国家正式宗教。这些国家，绝大多数是在中东与北非。事实上，在这个区域，黎巴嫩是唯一没有明定正式宗教的国家。

皮优的研究人员指出：“在某些国家，所谓的国教主要只是在典礼仪式上，扮演其特殊的角色。但是，宗教实际上的利益在于法律与减免税收，拥有不动产，或是得到国家在财务上的资助。”当一个国家正式地给予某个宗教优惠地位时，这些国家通常会对少数群体的宗教加以设限或压制。

有两个国家正式承认佛教为其国家宗教（不丹与柬埔寨），一个国家将犹太教列为国家宗教（以色列）。

13个国家将基督教列为国教，其中9国在欧洲（包括英国，丹麦，冰岛），2国在加勒比海区域（哥斯达黎加，多明尼加），一个是非洲国（赞比亚），还有一个是在只有1万人口的南太平洋岛国（土瓦鲁）。

除此以外，另外还有28个国家，他们虽然没有将基督教列为国教，却明显地给基督教有非正式的优惠地位。

大多数给予基督教非正式优惠地位的国家是在美洲与欧洲。如列兹敦斯坦给予天主教，丹麦给予路德宗，英国给予圣公会非正式优惠地位。另外在撒哈拉沙漠以南的非洲有5国，在亚太地区有3国也给予基督教非正式优惠地位。

 

40%的国家有正式的国教或非正式的优惠宗教

正式国教	有优惠宗教	无优惠宗教	敌视宗教
43 国 （22%）	30 国 (20%)	106 国（53%）	10 国 （5%）

 

按照皮优的评估，伊斯兰并不是第二位受优惠的宗教。有4个国家偏向给予佛教优惠地位（缅甸，老挝，蒙古及斯里兰卡）。还有5个国家是对多个宗教给予优惠（艾利特里亚，印尼，立陶宛，塞尔维亚及多哥。）只有3个国家在没有正式以伊斯兰为国教的情形下，仍然给予伊斯兰优惠的地位（苏丹，叙利亚及土耳其）。

在欧洲（50%）与中东地区（95%），过半的国家有正式的国教或特别优惠的宗教。但是，在亚洲（38%），美洲（29%）及撒哈拉以南的非洲（15%）国家，明定正式的国教或优惠宗教相对较少。

就全世界来看，有106个国家的政府在宗教事务上面采取中立政策。其中有些国家（包括美国）对各种宗教一视平等，给予人民完全的宗教信仰自由，同时，也给予各宗教同等的所得税减免额。

皮优的研究也发现，在设立国教的国家，政教分离是比较显见的状况。虽然如此，有些国家对宗教行为还是加以限制。例如，法国就明令禁止穆斯林在公开场合披戴面纱。

皮优也将5%的国家列为高度反对宗教。这些国家以高度控制的方式对待宗教团体。

 

优惠或特权

无特定优惠	较其他团体多优惠	特定优惠/政府对其他宗教设限	要求全国民众参与
3	23	13	4
7%	53%	30%	9%

上表所列是在不同优惠方面的国家数目

一个正式国教的信徒可以享受许多的优惠特权。政府也会拨款帮助国教的教育，资产，以及一些宗教活动。

而有正式国教的国家的人民，也容易期待政府拨款支持他们的国教。

在有正式国教或优惠宗教国家的人民，比较相信加入国教（或优惠宗教），对国家的认同有重要的意义。